Составление протокола об административном правонарушении

Основаниями составления протокола об административном правонарушении являются:

выявление административного правонарушения, в случае если рассмотрение дела о данном административном правонарушении не находится в компетенции сотрудника;

оспаривание лицом, в отношении которого возбуждено дело, наличия события административного правонарушения и (или) назначенного ему административного наказания;

выявление административного правонарушения, совершенного несовершеннолетним, достигшим возраста шестнадцати лет;

выявление административного правонарушения, не влекущего предупреждения, совершенного сержантом, старшиной, солдатом, матросом, проходящими военную службу по призыву, либо курсантом военного образовательного учреждения профессионального образования до заключения с ним контракта о прохождении военной службы.

При наличии данных оснований следует учитывать, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении.

При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении составляется по окончании административного расследования.

В соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства, телефоны свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, пункт Правил дорожного движения или иного нормативного правового акта, нарушение которого допущено, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В случае участия понятых в производстве по делу об административном правонарушении запись об этом с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона делается в соответствующем протоколе. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

В случае применения технических средств, относящихся к измерительным приборам, их показания отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом указывается наименование технического средства и его номер.

Письменные ходатайства лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, приобщаются к делу и подлежат немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится сотрудником в виде определения. При ходатайстве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, данное ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении перед получением объяснений лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним. Лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые отражаются в нем либо прилагаются к нему.

При отсутствии оснований для вынесения постановления по делу об административном правонарушении сотрудником, составившим протокол об административном правонарушении, рассмотрение дела о котором находится в компетенции органов внутренних дел, в протоколе указывается место (адрес, телефон, наименование подразделения, номер кабинета) и время (не позднее пятнадцати суток с момента составления протокола) рассмотрения дела, о чем уведомляется лицо, в отношении которого оно возбуждено, а также потерпевший.

Протокол об административном правонарушении подписывается сотрудником, его составившим, и лицом, в отношении которого он составлен. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения, которые прилагаются к делу.

Лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

                                       ПРОТОКОЛ 00AA000000

                  об административном правонарушении

    (_______________________________________________________________)

    (регистрационный номер по подсистеме "Административная практика")

"___"_______20___г.         ___час. ____мин.        _____________________

(дата составления)        (время составления)        (место составления)

     Я, _________________________________________________________________

       (должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы

                   должностного лица, составившего протокол)

в соответствии   со   статьей 28.2    Кодекса Российской   Федерации   об

административных правонарушениях составил настоящий протокол о том,   что

гражданин(ка)

┌─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┐

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┘

      фамилия                имя                     отчество

__________________________________________, русским языком_______________

       (дата и место рождения)                       (владеет/не владеет)

зарегистрированный (ая) по месту жительства/пребывания___________________

__________________________________________________тел.:__________________

фактически проживающий (ая) _____________________________________________

__________________________________________________тел.:__________________

работающий (ая)/служащий (ая)____________________________________________

                            (наименование и адрес организации, телефон)

_____________________________________, должность ________________________

водительское удостоверение (документ, удостоверяющий личность)___________

_________________________________________________________________________

                    (серия, номер, когда и кем выдан)

управляя транспортным средством _________________________________________

                                  (марка, гос. регистрационный знак)

принадлежащим____________________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество, организация, адрес)

_________________________________________________________________________

состоящим на учете_______________________________________________________

"___"__________ 20__ г. в "__" час. "__" мин. на ________________________

(дата, время совершения административного           (место совершения

            правонарушения)             административного правонарушения)

совершил(а) нарушение____________________________________________________

                  (пункт нормативного правового акта, существо нарушения,

_________________________________________________________________________

       при применении спец. тех. средств указываются их показания,

                          наименование, номер)

_________________________________________________________________________

ответственность за которое предусмотрена частью_____ статьи______ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Сведения о свидетелях и потерпевших_________________________________

                                           (свидетель/потерпевший)

_________________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон)

_________________________________________________________________________

     Лицу, в отношении которого возбуждено    дело   об  административном

правонарушении, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1    Кодекса

Российской Федерации об   административных   правонарушениях,   а   также

статьей 51 Конституции Российской Федерации.

     Свидетелям________________________________разъяснены ответственность

за  заведомо   ложные   показания,   права и обязанности, предусмотренные

статьями 17.9. 25.6 Кодекса Российской    Федерации  об  административных

правонарушениях.

     Потерпевшим________________________________________разъяснены права,

предусмотренные     статьей 25.2    Кодекса   Российской   Федерации   об

административных  правонарушениях,   а   также   статьей 51   Конституции

Российской Федерации.

     Иные сведения, необходимые для разрешения дела______________________

                                                   (в том числе запись о

_________________________________________________________________________

   применении мер обеспечения производства по делу об административном

         правонарушении, данные о предоставлении переводчика)

_________________________________________________________________________

     В соответствии с частью 3 статьи 27.10 Кодекса  Российской Федерации

об административных правонарушениях  водительское   удостоверение   серии

N ___________________изъято.

     Временное разрешение на право управления   транспортными  средствами

категории _______ серия ________ N ______получил (а)_____________________

     К протоколу прилагается_____________________________________________

_________________________________________________________________________

     Место и время рассмотрения дела об административном  правонарушении

_________________________________________________________________________

     Объяснения лица,   в   отношении   которого   возбуждено   дело   об

административном правонарушении, показания потерпевших и свидетелей    (в

случае необходимости записываются и приобщаются к делу): ________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Ходатайствую о рассмотрении дела об административном  правонарушении

по месту моего жительства ___________________________________ ___________

                    (республика, край, область, город, район)  (подпись)

     Лицо, в отношении которого    возбуждено   дело  об административном

правонарушении, ознакомлено с протоколом.

Объяснения и замечания по содержанию протокола: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном

правонарушении (запись об его отказе от подписания протокола)

                                                     ____________________

     Подпись должностного лица, составившего протокол____________________

     Копию протокола получил(а)__________________________________________

                                      (подпись потерпевшего)

     Копию протокола получил(а)__________________________________________

                           (подпись лица, в отношении которого возбуждено

                                    дело об адм. правонарушении)

Оборотная сторона

копии протокола об

административном правонарушении

Справочная информация

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(извлечение)

Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.2. Потерпевший

1. Потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

2. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. Потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

Статья 25.6. Свидетель

1. В качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

2. Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

3. Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

4. При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

5. Свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

6. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, свидетель несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.

Примечание. В настоящей статье под близкими родственниками понимаются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.